作者:郭沛源
2014年两会召开,总理工作报告引人关注。在此笔者简要梳理了一下报告的核心内容,从CSR角度进行分拣和解读。
能源与资源
- 加大节能减排力度,控制能源消费总量,2014能源消耗强度要降低3.9%以上
- 对产能严重过剩行业,强化环保、能耗、技术等标准,清理各种优惠政策,消化一批存量,严控新上增量
- 提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源
- 鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目
- 加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用
- 推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度
- 实施建筑能效提升、节能产品惠民工程
- 发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济,提高应对气候变化能力
- 探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制
- 推动资源税改革,做好环境保护税立法相关工作
污染防治
- 出重拳强化污染防治,以PM2.5为突破口
- 健全政府、企业、公众共同参与新机制
- 二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%
- 实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进重点流域污染治理
- 实施土壤修复工程
- 整治农业面源污染,建设美丽乡村
社会治理
- 推进社会治理创新,注重运用法治方式,实行多元主体共同治理
- 更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用
安全合规
- 全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生
- 深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐败案件
- 坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”
- 打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境
信息透明
- 加快社会信用体系建设,推进政府信息共享
- 对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度
- 让失信者寸步难行,让守信者一路畅通
贸易与合作
- 打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境
- 推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判,加快环保等新议题谈判
公益焦点
- 完善农村水电路气信等基础设施
- 高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题
- 解决6000万农村人口的饮水安全问题
- 发展老龄事业,保障妇女权益
- 关心青少年发展,加强未成年人保护和困境家庭保障
- 做好残疾人基本公共服务和残疾预防
- 实行精准扶贫,确保扶贫到村到户,引导社会力量参与扶贫事业
行业焦点
- 金融行业:促进互联网金融健康发展。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。积极发展农业保险,探索建立巨灾保险制度
- IT与互联网:实施“宽带中国”战略,加快发展第四代移动通信,推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程。鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。促进互联网金融健康发展。降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力
- 制造行业:2014年淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生
- 食品行业:严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”